【概况】 磁县社会保障工作由磁县人力资源和社会保障局下属社会保障中心、医疗保险中心、城乡居民社会养老保险中心、新型农村合作医疗管理中心4 个事业单位分管。2016 年，县人社局切实贯彻落实国家、省、市各项政策，积极争取上级支持，使社会保障工作为磁县的稳定和发展做出了应有贡献。

【社会保险】 紧紧抓住社会保险扩面征缴这个关键，采取多项措施，努力提高人员参保率，加大资金征缴力度，不断扩大社会保险覆盖范围，促进社会保险事业持续健康发展。一、创新工作思路，突出重点抓落实。围绕“以点带面、点面结合”工作思路，以中小企业、个体工商户为重点，分类管理、有序推进。二、坚持统筹协调，建立部门联动。年初部署安排全县社会保障工作，分解落实目标任务，同时加大考核力度，建立多部门协调参与的工作机制，共同推进社会保障事业发展。三、加大政策宣传力度，营造参保良好氛围。通过编印政策问答、张贴参保流程、开展专人面对面宣传等形式，动员群众尽快参保、续保。广泛开展人社政策法规进社区、进企业活动，努力把人社政策宣传到千家万户，营造社会保险工作热烈氛围。四、积极督促参保单位，及时完成征缴任务。严格认真执行社保扩面督查制度，开展督促检查，做好服务指导，随时帮助各单位解决推进过程中出现的困难和问题，及时完成征缴任务。五、加大力度，依法征缴抓清欠。进一步加大社会保险政策宣传力度，促使自觉履行参保缴费义务。同时准确掌握欠费单位、欠费数额、欠费性质，挖掘缴费潜力，依法清缴所欠社保费，最大限度地实现应收尽收。2016 年，全县企业参保人数为42660 人，其中在职职工33235 人，退休9425 人，征缴企业养老保险基金1.22 亿元，完成率为108%；机关事业单位参保人数为5598人，其中在职职工4447 人，退休1166 人，征缴机关事业养老保险基金7039 万元，完成率为234%；失业保险参保职工21602 人，征缴失业保险基金874 万元，完成率为189%；工伤保险参保职工32535 人，征缴工伤保险基金874 万元，完成率为227%。截至2016 年年底共发放企业养老保险金2.7 亿元，发放企业丧葬抚恤金633 万元；发放机关事业养老金5000 万元；发放失业金74 万元；支付工伤保险待遇1512 万元。参保人员各项待遇均做到了按时足额支付。对企业退休人员工资进行了调整。按照冀人社发〔2016〕42 号文件规定，对全县8998 名退休人员的基本养老金进行了调整，人均增长159 元。

【医疗保险】 严格执行国家医保政策，为参保职工擎起医疗一片天。一、摸清底数，有的放矢扩面征缴。年初进行“拉网式”调查摸底，重点清查应保未保、应缴未缴等问题，采取“先易后难、先大后小”的工作方式，上门宣传，正面引导，强力推进参保扩面工作。二、加强监督，保障医保基金安全。为严格加强基金管理，堵塞基金管理漏洞，降低基金运行风险，对参保对象在就医前、就医中、就医后实行全程跟踪监督，对患者的病历记录、身份确认、用药记录和价格、结算报销项目等逐项进行审核，全程监督。2016 年城镇职工、居民、生育参保人数分别为：55656 人、25877 人、18660 人；城镇职工、居民、生育基金收入分别为：5764 万元、1206 万元、217 万元；城镇职工、居民、生育基金支出分别为：5618 万元、996 万元、151 万元。

【城乡居民养老保险】 一、对城乡居民社会养老保险工作进行了广泛宣传，利用电视、广播、发放资料等多种宣传形式，使城乡居民真正体会到参加养老保险的好处，认识到参保的重要性和必要性，极大地激发了城乡居民参保的主动性和积极性。二、严格贯彻执行国家、省、市有关政策法规，合理筹集和使用基金，加强基金的监督检查，确保基金安全。2016 年全县参保人数为 280188 人（其中缴费人数为200929 人，领取人数79259 人），参保率99%；征缴养老保险费2308.9 万余元；每月发放养老保险金630 余万元，全年累计发放养老金7624 万元；被征地农民参加养老保险1400 人，每月发放养老保险金20 万元。

【新型农村合作医疗】县新型农村合作医疗管理中心全面贯彻中央、省、市新型农村合作医疗的方针政策，以强化规范和监管为工作核心，针对资金规模扩大、住院病人增加、门诊统筹定点较多、民营医院数量增加等新情况、新特点，全面推进新农合的管理工作。一、适度调整方案，提高保障水平。（一）门诊统筹补偿封顶线由每人每年120 元调整为每人每年160 元，按家庭封顶。（二）一般诊疗费村、乡两级分别提高1 元：村级2015 年5 元，2016 年提高到6 元； 乡级2015 年9 元，2016 年提高到10 元。（三）使用《国家基本药物目录》内的药品，县中医院、县级一级综合、乡级定点医疗机构执行95% 的补偿比例，县级二级及以上提高10 个百分点。（四）将中药饮片补偿比例提高5 个百分点。在县中医院开展“住院吃中药不拿钱”试点。适度提高住院补偿比，乡级由2015 年的90% 提高到95%，一级综合医院由88% 提高到90%；起付线由300元降低到200 元。（五）累计封顶线由原来的12万元提高到15 万元。二、强化监管，确保基金使用合理安全规范。（一）加强对9 家民营定点医疗机构的监管。重点对民营医院在院病人管理、药品采购与销售、费用项目与价格、财务账目、出院即报等影响新农合补偿的重要环节，加强了规范和监管。逐一审核、随时稽查、重点回访、陪同治疗、分析评估相结合。网上适时监控。（二）加强内部风险控制。在强化资金专户专账封闭运行管理的同时，还加强了内部风险控制制度的健全和完善。将对群众的10 项服务项目的办理时限、程序、责任人进一步进行规范和明确；对审核、稽查、报免等风险等级较高的岗位适时换岗调岗；将村级定点诊所的停点、取消和恢复制度化，制订工作程序、设立责任岗位；强化定点医疗机构垫付资金拨付程序，审核、扣拨、追拨、汇总、拨付、签拨程序化，强化每一个风险节点的责任。（三）加强对村级定点诊所的监管。科学确定门诊统筹总额分配方案，加强总额控制；加强对乡村两级门诊统筹数据的综合对比分析，加强宏观监控和个别指导；强化村级审核稽查工作；加强村级培训。三、多举措保障新农合与城镇居民医保合并过程中的基金安全。6 月，新型农村合作医疗从县卫生局整体移交至县人社局。为确保两项制度合并过程中基金安全和正常运行，从报销政策、在院管理、账目规范、病历书写、治疗收费、药品采购等方面进行严管，对违法违规行为实行“两停”和“黑名单”制度，全方位、多举措加强了对定点医疗机构补偿报免工作的监管。2016年全县新农合参合538612 人，参合率95%。筹资标准人均560 元，筹集基金30162 万元，全年补偿298 万余人次，补偿额32805 万元。